高考报考条件放宽后的正面效用分析

教育部近日发文，放宽2001年报名参加普遍高校招生全国统一考试的考生条件:报考普通高校考生的年龄、婚否不限;应届中等职业学校毕业生可在毕业当年参加普通高考，报考普通高校本专科专业。本文就高考报考条件放宽后将给培养有专门知识和技能的人才的教育带来的影响，以及高等学校在教育教学、管理等方面应采取的应变措施作一些探讨，以引起培养有专门知识和技能的人才的教育界有识之士对此问题的关注。

1、给公民以平等接受培养有专门知识和技能的人才的教育的权利与自由

建国以来，我国的培养有专门知识和技能的人才的教育基本上处在“精英”教育阶段，导致基础教育盲目追求升学率而忽视学生素质的全面发展，形成了上大学犹如“千军万马争过独木桥”的正面。改革开放后，随着函授、夜大学等成人培养有专门知识和技能的人才的教育的发展，特别是培养有专门知识和技能的人才的教育自学助学考试相结合的教育这种建立在个人自学、社会助学和国家考试相结合基础上的“不受性别、年龄、民族和已受教育程度的限制”的新型培养有专门知识和技能的人才的教育形式的出现，一定程度上扩大了公民平等接受培养有专门知识和技能的人才的教育的权利与自由。但这种权利与自由，仅限于成人学习的教育与自学助学考试相结合的教育的教育形式。由于种种原因，成人培养有专门知识和技能的人才的教育与自学助学考试相结合的教育，在其学习方式、教育教学质量、文凭含金量、毕业生就业等方面，与普通培养有专门知识和技能的人才的教育相比，仍有一定的差距。因此，公民接受成人学习的教育的热情与普通培养有专门知识和技能的人才的教育相比，反差很大。近年来，随着普通高校招生规模的不断扩大，以及电大“注册视听生”制度、“学历文凭考试”制度的实施和“网上大学”、“现代使用电视及互联网学习的教育工程”的开发，我国大学的门可谓越开越大。但这步伐仍远远不能满足人民群众要求其子女接受培养有专门知识和技能的人才的教育的愿望。而国家原来对参加高考考生的年龄、条件等要求较严，实际上，导致一些因各种原因未能及时迈进普通高校大门的适龄青年，从此与大学之缘失之交臂。高考条件放宽后，进一步扩大了公民平等接受普通培养有专门知识和技能的人才的教育的权利和自由。随着我国国力的增强、国情的变化和国家“创新体系”的开发，普通培养有专门知识和技能的人才的教育应参考国外“宽进严出”的成功经验，制定适合我国国情的详细实施办法，最大限度地给公民以接受培养有专门知识和技能的人才的教育的自由，为社会主义现代化建设培养更多更好的创新人才。

2、有利于良好学风的形成

发展心理学理论认为，人的心理随着年龄的增长而发展变化，并呈现一定的规律性。现有的大学生，是一个平均年龄在二十一、二岁的青年群体。他们生理发展的基本特点是接近成熟和达到成熟，而心理随环境、教育、社会地位等的影响，有待进一步发展。他们成人感、独立性增强，精力旺盛、朝气蓬勃、勇往直前。但是，他们的心理成熟落后于生理成熟水平，认识能力落后于活动能力，自制能力虽有一定发展但还不够强。因此，容易出现如独立自主与遵守纪律的矛盾，要求别人尊重自己与自己尊重别人的矛盾，面向未来、勇往直前与脚踏实地、不脱离现实可能性的矛盾等。这些未成熟与矛盾之处，常常导致班风、学风的波动与不稳定，使得大学生这个群体受环境、同伴影响的程度很大。这种影响可能是积极的，也可能是消极的。当他们处在一个学习风气，包括学习动机、学习态度、学习习惯等较好的环境中，结交一些勤奋、好学、上进的交往对象时，就会朝着积极的方面发展;反之，则可能向消极的方面发展。高考报考条件放宽后，肯定会有一些年龄较大，有一定社会阅历者加人到大学生群体中，这些人不象当代大学生那样从小学、中学到大学一帆风顺地走过来，他们能体会到青春的价值与时间的珍贵，会更珍惜大学的时光。因此，他们会加倍努力地学习，并以其大哥、大姐的榜样作用，带动班级、团体积极向上，促进良好班风、学风的形成。

3、使得普通培养有专门知识和技能的人才的教育由原来的职前教育逐渐向终身教育迈进

终身教育思想出现于20世纪60年代的西方，主张教育应该贯穿于人的一生中的各个年龄阶段，而不只是儿童和青少年时期。1965年，时任联合国教科文组织成人学习的教育局局长、法国人朗格郎提出了终身教育提案，经联合国教科文组织国际成人学习的教育促进会讨论通过后，这个思想得到广泛流传。1972年，联合国教科文组织发表国际教育委员会的报告《学会生存—教育世界的今天和明天》认为，人类正在走向学习化社会，每个人必须继续不断地学习，才能适应科学技术的发展和社会的变革。为此，许多国家制订了相关教育法规来推行终身教育，使终身教育成为最有影响力的现代教育思潮。终身教育改变了传统教育的理念，教育的目的已经不再是训练儿童和青少年，而是使所有的人终身受教育。在这种教育中，教育的内容已经不限于传授和储存知识，而是要努力寻求获取知识的方法;教学过程发生着变化，学习过程趋向于代替教学过程，学生的主体性和主动性受到越来越多的重视;教师的作用也在起变化，由有说服力地传授现存的知识，转变为更多地是判断学习者的需要、设计学习环境、推动和鼓励学生学习、评价学习过程、帮助学生改进学习方法。当前，我国的终身教育体系还没有完全建立起来，多停留在成人学习的教育或一些低层次阶段。而作为培养高级人才的普通培养有专门知识和技能的人才的教育，是一种仅限于职前和适龄青年的专业教育。因此，我国终身教育的道路实际上处于待开发阶段。随着高考报考年龄条件的放宽，为一些有职业、迫切需要再获得继续接受培养有专门知识和技能的人才的教育与专业深造者开了方便之门，使得普通培养有专门知识和技能的人才的教育由原来仅限于职前教育逐渐向职前、职中、职后等职前教育、面向成人开展的一种教育与终身教育齐头并进的方向发展，使终身教育思想得到贯彻落实。